稳中求进 提质增效 确保“十五五”开好局起好步
发布时间:
2026-02-05 15:40
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原创
1月27日上午,第十四届人平易近代表大会第四次会议正在山东礼堂隆沉揭幕。周乃翔代表省人平易近向大会做工做演讲。工做演讲分三个部门:2025年及“十四五”期间工做回首、“十五五”期间经济社会成长方针使命、2026年沉点工做。●经济总量持续跨过3个万亿元大关,占全国比沉由2020年的7。2%提拔至7。4%,正在北方地域占比由20。5%提拔至21。1%●扶植全国首个交通强国省域示范区,高铁里程由2110公里增至3055公里,高速公由7473公里增至9310公里、八车道里程全国第一●文化“两创”丰盛,《齐鲁文库》系列丛书出书刊行,“海岱考古”品牌持续擦亮,国际孔子文化节、尼山世界文明论坛影响力持续扩大,“好客山东 好品山东”愈加清脆●每年实施20项沉点平易近生实事,财务平易近生收入冲破万亿元、占比不变正在80%摆布,居平易近人均可安排收入增加34。3%地域出产总值增加5。5%、达到10。3万亿元,成为全国第三个、北方第一个过10万亿元省份。农林牧渔业总产值跨越1。3万亿元,稳居全国首位;规上工业添加值增加7。6%,高于全国1。7个百分点;办事业添加值增加6。1%,高于全国0。7个百分点;社会消费品零售总额增加5。1%,高于全国1。4个百分点;进出口增加4。5%,高于全国0。7个百分点。实施167项严沉科技攻关,企业牵头比例跨越85%。建成高价值专利培育核心15家、沉点财产专利池44个。新被选两院院士8人、积年最高,新引育省级以上领甲士才1480多人。3家单元获中国质量。十大标记性使命成效显著。平易近营运营从体达到1437万户。新增上市公司10家,35家村镇银行完成使命。碳排放权买卖量、买卖额均居全国首位。中欧班列累计开行超1。4万列。自贸试验区3项立异正在全国推广。“平易近事无忧·企事有解·政事高效”品牌获国务院分析督查表彰。黄河干流山东段连结Ⅱ类水质,国度最严酷水资本办理轨制查核全国第一。片区化推进村落复兴经验正在全国推广。沿海口岸万吨级以上泊位达到404个,新斥地外贸航路建成国和一号核电示范工程、海优势电渤中G一期等严沉工程,新型储能规模冲破1100万千瓦。规上工业单元添加值能耗下降3。3%。PM2。5平均浓度降到32。4微克/立方米,汗青性达到国度空气质量二级尺度。地表水国考断面优秀水体比例提拔4。6个百分点、改善幅度居全国前列。被明白为斑斓中国省域先行区。以工代赈带动就业16。4万人。新增学前教育普及普惠县26个、权利教育优良平衡县23个。山东体育代表团怯夺全运会“五连冠”。开工城中村安设住房14。1万套,老旧小区13。7万户,保交房使命全面完成。“十五五”期间是根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节期间,是加速扶植现代化强省的环节五年。“十五五”期间经济社会成长的次要方针是,全省经济实力、科技实力、分析合作力显著加强,沉点范畴强省扶植程度全面提拔,继续正在办事和融入新成长款式、加强经济社会成长立异力、鞭策黄河道域生态和高质量成长上走正在前,扶植绿色低碳高质量成长先行区、打制高程度对外新高地取得标记性引领性,鞭策实现高质量成长程度、科技立异实力、区域协同带动感化、斑斓山东扶植成效、社会文明程度、人平易近糊口质量、平安成长能力等“八个显著提拔”,北方地域经济主要增加极感化愈加彰显。聚力实施财产能级跃升、科创能力攀爬、内需扩容增效、市场活力和能级提拔、村落复兴齐鲁样板升级、区域协调联动、斑斓山东扶植、文化立异创制、平易近生改善和平安强基、国际化专业化能力锻制等“十大工程”,确保根基建成新时代社会从义现代化强省取得决定性进展。做好本年工做,要以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,全面落实党的二十大和二十届历次全会,深刻“两个确立”的决定性意义,加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”,深切贯彻习总视察山东主要讲话和主要批示,锚定“走正在前、挑大梁”,完整精确全面贯彻新成长,自动办事和融入新成长款式,以经济扶植为核心,以鞭策高质量成长为从题,稳中求进工做总基调,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹成长和平安,持续做强工业经济“头号工程”,组织实施“十大工程”,出力扩大内需、优化供给,出力做优增量、盘活存量,出力成长新质出产力,出力促进平易近生福祉,出力防备化解沉点范畴风险,出力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,加速扶植绿色低碳高质量成长先行区,打制高程度对外新高地,正在进一步全面深化上当好排头兵,勤奋扶植北方地域经济主要增加极,鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加,连结社会协调不变,确保“十五五”开好局、起好步,为全国大局多做贡献。●全力消费潜能。深切实施提振消费专项步履,实施城乡居平易近增收打算。优化以旧换新政策。出力加强消费品供需适配性。鼎力成长办事消费。●积极扩大无效投资。推进2000个省级沉点项目、完成投资9800亿元以上,抓好赛得利纤维等3500多个拟完工投产项目。落实好国度支撑经济大省挑大梁政策。提高平易近生类投资比沉。●加强根本设备扶植。铁方面,抓好6条续建高铁扶植,本年建成雄商、济滨高铁,2027年、2028年别离建成津潍、潍宿高铁。公方面,新开工晏城至寺等2个项目,提速庆云至章丘等23个续建项目,建成通车济南至宁津等5个项目。机场方面,鞭策济南、青岛协同打制区域航空双枢纽,加速扶植济南机场二期,投用枣庄机场。能源方面,开工海阳核电三期、沂源石桥抽水蓄能、鲁苏互济用电曲流联网工程等项目,建成投产大唐郓城、华能四期等大型洁净高效煤电项目。加速推进胶东地域洁净供暖“一张网”工程。●做强科技立异焦点驱动。支撑崂山尝试室等严沉平台阐扬感化。加速深地探测、电磁橇等大科学安拆预研扶植。支撑企业组建系统化使命型立异结合体,培育强大创业投资机构和科技领军企业。开展科技专项步履。筹开国家磁悬浮计量测试核心。●做强现代化财产系统主要载体。优化提拔保守财产。实施财产提质升级“1+9”步履和12个沉点财产稳增加方案。培育强大新兴财产和将来财产。集中要素资本打制高端配备、消息手艺办事、新能源、新材料等4个万亿级新兴支柱财产,强大人工智能、生物医药、新能源汽车、航空航天取低空经济等4个千亿级新兴潜力财产。扩能提质现代办事业。扩大办事业成长指导资金规模。实施出产性办事业扩容强基步履。培育规上办事业企业1500家摆布。鼎力成长数字经济。争创工业软件、家居家电国度人工智能使用中试基地。●做强要素立异性设置装备摆设支持保障。建强齐鲁“新工科”。加强鲁港澳高校院所立异联盟扶植。支撑青岛科创大走廊立异示范。●积极办事和融入全国同一大市场。鞭策出台推进公允合作条例,规范招商引资行为。扶植一批省级场景尝试室。●完美平易近营经济推进律例政策系统。深化办事平易近营企业专项步履。出台个别工商户高质量成长支撑政策。●深化财务金融。推进财务科学办理分析试点,深化零基预算。实施上市资本培育“十百千”打算。●开展优化营商提拔年勾当。推进“高效办成一件事”扩面提质。出台化营商护企安商轨制办法。●鞭策商业立异成长。打响“万企出海 鲁贸全球”品牌。鼎力成长办事商业、绿色商业。深化表里贸一体化。●加强双向投资合做。打响“至诚山东 近悦远来”招商品牌。扶植出海分析办事港。指导财产链合理有序跨境结构。●提高“齐鲁粮仓”扶植成效。扶植小麦人工智能育种平台。建立全国农产质量量平安国际尺度比对核心。●支撑富平易近财产成长强大。培育一批营收过百亿元农产物加工企业。盐田虾、临朐鹅肝、博山猕猴桃、平邑金银花、文登西洋参等特色财产成长。●深化村落扶植步履。开展新一轮人居整治,村卫生室1。7万家、农村危房6000户以上。●加速城市群一体化和都会圈同城化。鼎力实施济南“强省会”、青岛“强龙头”计谋,支撑烟台扶植绿色低碳高质量成长现范城市,鞭策、临沂、济宁扶植副核心城市。完美济青都会圈联动成长机制。推进新一轮冲破菏泽鲁西兴起。●深切推进新型城镇化。高质量开展城市更新步履。支撑威海打制全域精美城市。●建强新型能源系统。加速风光核氢等沉点项目扶植,非化石能源拆机达到1。5亿千瓦。抓好新能源消纳操纵,摸索源网荷储一体化新模式。●强化污染防治和生态。完成水泥、焦化行业70%以上产能全流程超低排放。高质量扶植黄河口国度公园。●加强文明扶植。深切践行社会从义焦点价值不雅。深切实施红色基因传承工程。推进支流系统性变化。●繁荣成长文化事业。立异办妥国际孔子文化节、尼山世界文明论坛。开展“齐鲁文艺高峰打算”项目遴选和新公共文艺工程。●做强做大文化财产。建好齐鲁文化大模子、山东文化数据核心。建成崆峒胜境等项目,鞭策入境逛提质升级。培育文学艺术村镇、宝藏小城。●推进就业增收。加大稳岗扩容力度,推出矫捷就业推进办法。深化“创业齐鲁”步履。开展“技兴齐鲁 乐业山东”培训。●扩大优良教育资本供给。实施新一轮根本教育分析,推出根本教育资本优化设置装备摆设实施方案,添加优良通俗高中学位。扩增优良本科招生,全力鞭策省属高校“双一流”冲破。●健全社会保障系统。继续提高城乡居平易近根本养老金,扩大新就业形态人员职业保障试点。加强坚苦群众精准帮扶。●优化住房保障办事。推进“好房子”扶植,落实住房“以旧换新”政策。推进收购存量商品房用做保障性住房工做。●推进卫生办事融合提质。争创国度医学核心,新建立13个国度临床沉点专科。持续深化公立病院。加强下层医疗机构运转保障。●推进生齿高质量成长。落实好婚假、产假、育儿补助等政策。实施好失能白叟养老办事消费补助项目。●深化平安出产治标攻坚。深化高层建建火警风险、冷库平安出产等专项排查整治。推品平安“互联网+AI监管”。●加强沉点范畴风险防控。加速融资平台和城投公司转型,有序化解存量债权。守牢下层“”底线。接续开展冲击不法集资步履。●立异社会管理。加强综治核心规范化扶植,提高工做化程度。立异“友邻善治”下层管理径。
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